El propósito de la primera reunión fue transformar el intercambio de conocimientos y experiencias en planes concretos de acción. Además de escuchar presentaciones sobre las experiencias de varios bancos nacionales de desarrollo de la región, los participantes se dividieron en grupos de trabajo sobre tres temas clave: (1) instrumentos financieros, (2) la estructuración de proyectos de APP y (3) el desarrollo de capacidades.
| APPs en América Latina y el rol de los bancos públicos de la región
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- Sergio Forte, Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos / FONADIN. El rol de BANOBRAS en financiamiento de infraestructura de México
- Presentación de Financiera de Desarrollo Nacional (FDN). La experiencia colombiana en infraestructura y APPS.
- Presentación de Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BRASIL). La experiencia de BNDES en el financiamento de Infraestrutura.
| Sesión 1: Presentación iniciativa del Grupo ALIDE de desarrollo de APPs
Presentación: Enrique Nieto Especialista Líder, Conectividad Mercados y Finanzas, (BID)
| Sesión 2: Presentación y validación de grupos de trabajo
- Pauline Hovy, IMG-Rebel Advisory. Banca Pública de Desarrollo Y APPS: Una agenda para Latinoamérica y el Caribe
- Elisa Donadi, IMG-Rebel Advisory. (Moderador)
Grupo de trabajo #1: Instrumentos financieros
En las últimas décadas varios países latinoamericanos han utilizado sus bancos públicos, en
particular los bancos e instituciones financieras de desarrollo, como una herramienta para promover y fomentar la provisión de recursos financieros a los vehículos privados responsables de implementar proyectos de APP. Estos bancos tienen a su disposición una amplia gama de instrumentos, incluyendo préstamos de diferentes formas, participaciones en capital, e instrumentos de mejora de crédito como garantías parciales de crédito, garantías de riesgo político, o garantías de refinanciamiento.
Grupo de trabajo #2: Preparación Financiera de proyectos APP y gestión de riesgos
La capacidad financiera de los bancos públicos y su involucramiento en el análisis de viabilidad financiera, asignación de riesgos, y estructuración del financiamiento de proyectos de infraestructura les confiere una especialización que puede ser muy relevante para desarrollar programas de APP.
Grupo de trabajo #3: Desarrollo de capacidades institucionales
El involucramiento de los bancos públicos en el ciclo de proyectos de APP, ya sea con el desarrollo de productos de mitigación de riesgos específicos, con servicios no financieros, o como financiadores de proyectos, requiere el desarrollo de capacidades específicas a dos niveles: conocimiento y experiencia de sus funcionarios, que deben acumular habilidades específicas asociadas a las peculiaridades de APP, y diseño institucional para crear incentivos y divisiones de funciones adecuadas. El desarrollo de capacidades institucionales internas es uno de los retos importantes que los Bancos deben superar para que jueguen un rol relevante en los programas de APP.
| La financiación de infraestructura en América Latina y el rol de las APPs
- Marcos Siqueira, Especialista Senior, Equipo de APPs (BID), Modelos de APP en LAC: Racionalidad de la participación privada en Infraestructura.
- Juan Martinez-Alvarez, Especialista Senior, Conectividad Mercados y Finanzas (BID), Experiencias de la Banca Multilateral en el financiamiento de APPs: perspectivas para LAC
- Joan Prats, Especialista líder, Conectividad Mercados y Finanzas (BID), Financiamiento de la Banca Pública de Desarrollo; Garantías y modelos de “Pricing”
| Sesión 4: Preparación de planes de trabajo por grupo
Los grupos de trabajo realizarán planes de trabajo específicos indicando los entregables y su vinculación a contribuir con el objetivo general del Grupo ALIDE de desarrollo de APPs en Latinoamérica. Habrá un Facilitador por cada grupo de trabajo. Se contará con un “Template” del plan de acción para acordar y rellenar durante la sesión por cada grupo.
BANCOMEXT NAFIN | BICE | CAIXA
| Sesión 5: Presentación de planes de trabajo
Cada grupo de trabajo presentará su plan de trabajo, objetivos, iniciativas acordadas y próximos pasos.
| Sesión 6: Cierre y conclusiones del taller
- Enrique Nieto, Especialista Líder, Conectividad Mercados y Finanzas, (BID)
- Edgardo Alvarez, Secretario General, Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras para el
Desarrollo (ALIDE) - Presidentes y Secretario Grupo de trabajo.
Primera Reunión Anual (Agenda Versión Español)
APPs-Estructuración de Proyectos
APPs-Desarrollo de Capacidades
Reporte Final – Primera Reunión Anual
